第189章 武装拓殖点

朱棣眼神惊讶的看著陈明，这给的政策也太放鬆了，完全就是国中之国！

“然边贸涉及茶马盐铁，管制甚严，岂可轻许？”

陈明再次强调道：“故需官府监管”。”

“交易物品、时间、地点、对象，皆需报备核准。可设专司主理此事，但需严查专司以权谋私。”

这里朱棣很快就理解了，虽然政策很放鬆，但有监管存在，不至於出乱子，而且严查、严惩以权谋私也是十分必要的，若不如此怕是会前功尽弃。

“臣之设想的管束如此宽鬆，则是因为其要在管”而不禁”，在疏”而非堵”。边地危险，若无些许利益，定难以长久。且以此利诱，可使诸拓殖点更用心经营特產，於国家而言也多了一处货源。若操作得法，甚至可使边陲成为財货流通的末梢，反增其价值，而不仅为耗粮之地。”

朱棣頷首，但作为亲王，他还有疑虑：“难道要一直如此？一直不收税？”

陈明回道：“不，若北元被清扫乾净，此处良田自然与其余各处无异，大可放心耕种，自然也就要收税。可若，敌依旧侵扰，此处本就无田產，若还徵税岂有人愿意前往？故要解决他们的后顾之忧为先。”

“其利一：可以点状分布，分別控扼要道，为城內驻军做耳目藩篱；其利二：以田养民，以民护点，以民兵身份减少驻军的巡戍负担；其利三：既然予以这些边民恆產，予以老兵们归宿，可使其存有与边地共存亡之心，心志自然坚固。”

“但最重要的一点，必须保证驻军可以最快时间支援到场，否则若让他们认为自己孤立无援，则此策不可行。”

朱棣沉思片刻，发现確实是这个道理，陈明提出的这个武装拓殖点，当以自愿加入为最优。

他以前也弄过类似的，但依旧是屯田的老一套，而且所去兵卒都是他强制指派的，不仅分散了兵力，而且大家的积极性也不高。

若按此法，不仅能节省兵力，还能让其主动维护这处武装拓殖点。

朱棣听完，觉得確实是这个道理，就像本来只能在远处看见却摸不到的东西，你说它是你的，但同不是你的又有何区別？

而且陈明所言，已超越单纯军事屯守，而是一个集军事防御、农业生產、边境贸易於一体的微小国度，可以让边镇在承担国防成本的同时，也能產生一定的经济收益，还能减轻官府补助的负担。

“此策確乎大胆，但绝非空想。前朝於陇西、河西，亦有类似羈縻。信安伯此法，则更为细致，且欲將其纳入官体系之內”

朱棣也说出了自己的看法：“然其成败，首在选人，次在监管，三在长期坚持。”

陈明闻言也頷首认同：“殿下明鑑。此计可为长久之策，绝非旦夕可成。需选忠勇知兵、通晓农事之人为首，配以公正严明之监管，更需朝廷政策数年一贯，方可见效。其一旦扎根，则如古之营田”，民兵合一，守拓兼备，或可稍解殿下边镇守战养”不能兼顾之困。至少，於边军防线之外，多了一层预警、迟滯甚至扰敌的藩篱，也可为边民开拓一条更新的安稳路子。”