三日后早朝,高拱呈上《请设专务海外殖拓大臣疏》。

小皇帝听內阁已议定,硃笔批红:“准奏。著令中书门下五房会推专务阁臣人选,专理海外殖拓事务。”

“鸿臚寺及一应海外人员、使领,悉归其辖。用人覆核之权,依议行事。”

这道圣旨一下,京师再次沸腾,大明这是又要增补阁臣了!

只是这一次,京师百姓没有猜测入阁人选,京师的赌坊也没有开出盘口。

原因也简单,所有人都知道,这个职位是留给杨思忠的。

论海外殖拓事务,还有谁比杨大人更適合?

果然,三日后,中书门下五房会推人选,吏部尚书杨思忠位列其一,剩下两个明显就是凑数的。

这份名单在內阁迅速通过,送到了小皇帝的案头。

年轻的万历皇帝硃笔一挥,杨思忠入阁的事情就算是定下来了。

钦天监挑选良辰吉日,礼部和太常寺负责仪式。

太常寺少卿刘思洁立於太庙前殿丹陛之下,负责主持这次仪式,他神情肃穆庄重。

但这是他第二次主持阁臣入阁仪式,比上一次更加从容。

广场上,百官按品序立,京营新军仪仗持戟肃立两侧。

外围报馆主笔与闻讯而来的百姓,比李一元入阁时更多。

杨思忠的车驾在礼乐声中抵达。

他身著崭新官袍,步履沉稳地穿过仪仗队列,向御座方向行礼。

小皇帝朱翊钧受礼,內阁诸臣,首辅高拱、次辅雷礼、三辅李一元,以及专务阁臣戚继光、张居正,皆在场观礼。

仪式依序进行。

杨思忠接下“权知海外殖拓专务大臣”印信与敕书后,並未立即退下。

他转身面向小皇帝与百官,声音洪亮:“臣,杨思忠,蒙陛下及朝廷信重,委以海外殖拓之责。今日在此,亦效前贤,立三约”以告天下!”

广场顿时安静,眾人屏息。

“其一,曰航路通达,据点星布”!”

杨思忠朗声道:“海外拓殖,首重交通。臣任內,当督飭水师、激励商船,开闢並巩固通往北洲、澳洲之稳定航线。”

“於要害处设立官港、补给站,鼓励民间建定居点。务使万里海疆,舟楫往来不绝;

蛮荒之地,渐有华夏炊烟!”

人群中泛起低议。

这是要大规模投入水师与基建。

“其二,曰“物產输华,利国富民”!”

他继续道:“拓殖非徒耗国帑,须以实业养之。当系统勘察北洲、澳洲之林木、矿產、药材,引种驯化,成规模输回大明。”

“更须扶持拓殖领地之工坊、种植,使其物產可自足,亦可贸易。务使海外寸土,皆生財货;帆檣所载,俱是膏腴!”

一些官员微微頷首。

北洲参热之事已证明有利可图,此条切中要害。

“其三,曰“封建有序,华夷得所”!”

杨思忠提高声音:“海外分封,非弃民於化外。当定爵秩章程,明权利义务。朝廷设官监理,保其法度不墮。”

“对待土人,当羈縻教化为先,剿抚並用。严禁滥杀掠奴,亦须防其袭扰。务使封国之內,渐行华夏礼法;四海之滨,少闻冤酷之声!”

三条立罢,杨思忠向小皇帝郑重一礼:“此三约,非仅为臣履职之诺,亦是向朝廷与万民所立之状!”

“海外拓殖,乃开万世之基业,从宗周之旧制,布我华夏文明之光!”

“杨某在此立誓,一年之內,必在此三事上奠定章程,推动实务。”

“若有虚言或畏难逡巡,甘受朝廷重罚,亦无顏立於士林!”

百姓人群中爆发出欢呼。

新晋阁臣向君臣百姓立誓,这不仅仅是一场仪式,更意味著阁臣与君臣百姓的约定!

小皇帝朱翊钧面露讚许,上前一步道:“杨卿三约,深谋远虑,皆海外开拓之要。朕与內阁当全力支持,望卿悉心施行,不负今日之誓!”

仪式结束,杨思忠在眾人注目中前往文渊阁。

首辅高拱率阁臣在內阁门前相迎。

简单的交接后,高拱將一把钥匙交给杨思忠:“杨阁老,海外事务千头万绪,这间公房便归你使用。中书门下五房已增设殖拓房”,主司人选可由你举荐。”

杨思忠接过钥匙:“谢首辅。主司之人,下官確有一荐。”

“讲。”

“原吏部考功司郎中吴岳,通晓銓选,亦曾研读海外舆情,可任殖拓房主司。”

高拱点头:“可。副主司呢?”

“副主司请苏检正推荐。”杨思忠看向一旁的苏泽,“殖拓事务需多方协调,苏检正识人广,当有合適人选。”

苏泽早有准备:“下官会整理名录,再请杨阁老定夺。”

杨思忠无异议。

杨思忠进入公房,屏退左右。

杨思忠独坐案前,展开早已备好的《海外殖拓纲要》。

第一条便是扩增航线。他提笔写下:“请调北洋水师三成舰船,专责北洲航线护航。

另设开拓贷”,低息借予赴海外商船。”

第二条为物產开发。他批註:“令太医院、农部选派专员,隨船赴北洲,教授参类移栽、林木养护之法。並勘探煤、铁诸矿。”

第三条是封国治理。他沉吟片刻,写下:“起草《海外封国律例》,明定封君权责、

朝廷监理之制。设抚夷使”,专理与土人交涉。”

杨思忠搁笔,唤来隨行书吏:“將此纲要抄录三份,一份送首辅,一份送苏检正,一份存档。”

书吏领命离去。

不多时,苏泽敲门而入。

杨思忠起身相迎:“苏检正来得正好,纲要初稿已成,请过目。”

苏泽快速瀏览,点头道:“杨阁老思虑周详。只是护航舰船调拨,需与戚阁老商议。”

“自然。”杨思忠道,“殖拓事务牵涉兵部、户部、工部,非一人可决。日后还望苏检正居中协调。”

“分內之事。”苏泽话锋一转,“另有一事。倭银公司李文全董事长托人传话,愿出资组建北洲拓殖会社”,专事货物运输、定居点建设,问朝廷意向。”

杨思忠眼睛一亮:“此议甚好!民间资本介入,可减朝廷负担。可许其特许经营权,但须受殖拓房监理。”

“下官亦作此想。”苏泽道,“此外,琉球、满刺加等国主亦有意参与。海外拓殖,可合诸藩之力。”

“当如此。”杨思忠抚掌,“明日便请首辅召集阁议,定下章程。”

就在苏泽准备告退的时候,杨思忠突然说道:“此番老夫辞任吏部尚书,陛下询问我继任者,我向陛下推荐了子霖。”

“此番我们人情两清,日后还请吏部遵循高首辅所议,勿要插手海外人事。”

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